湖南省高級人民法院

湖南省人民檢察院

湖南省公安廳

關(guān)于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件若干問題的會議紀要

湘高法[2022]27號

　　為貫徹寬嚴相濟刑事政策，保障法律的正確、統(tǒng)一實施，依法準確審理醉酒駕駛機動車刑事案件，規(guī)范相關(guān)辦理程序，罰當其罪，湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省公安廳經(jīng)過座談討論，依照《中華人民共和國刑法》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，就辦理醉酒駕駛機動車刑事案件達成了共識，現(xiàn)紀要如下：

　　一、對經(jīng)現(xiàn)場酒精呼氣測試，酒精量達到醉酒標準(≥80mg/100ml)的機動車駕駛?cè)�，無論其對檢驗結(jié)果是否有異議，均應(yīng)按照規(guī)范對其抽取血樣，及時進行血液酒精含量檢測。檢測結(jié)果達到醉酒標準的，應(yīng)當以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。

　　呼氣酒精測試結(jié)果與血液酒精含量檢測鑒定意見不一致的，以血液酒精含量鑒定意見為依據(jù)。

　　醉酒駕駛機動車案件，原則上不對血液酒精含量作重新鑒定。但鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備鑒定資格、鑒定樣本錯誤、鑒定程序嚴重違法的除外。

　　二、在公安機關(guān)依法檢查時或在道路交通事故現(xiàn)場被查獲，為逃避法律追究，機動車駕駛?cè)嗽诤魵鉁y試或者抽取血樣前故意飲酒，經(jīng)檢測，血液酒精含量達到醉酒標準的，應(yīng)當以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。

　　三、在公安機關(guān)依法檢查時或發(fā)生道路交通事故后被查獲，經(jīng)呼氣測試酒精含量達到醉酒標準，在抽取血樣前脫逃，無法及時對其進行血液酒精含量檢測的，應(yīng)當以酒精呼氣測試記錄的酒精含量為依據(jù)對其以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。

　　四、公安機關(guān)對提取當事人血樣的過程應(yīng)當同步錄音錄像，提取的血樣應(yīng)登記封存，并立即送縣級以上公安機關(guān)檢驗鑒定機構(gòu)或者經(jīng)公安機關(guān)認可的其他具備資格的檢驗鑒定機構(gòu)進行血液酒精含量檢驗。因特殊原因不能立即送檢的，應(yīng)當按照規(guī)范低溫保存，經(jīng)上級公安機關(guān)交通管理部門負責人批準，可以在五日內(nèi)送檢。

　　五、醉酒駕駛機動車犯罪案件，應(yīng)當移送下列證據(jù)及其相關(guān)案卷材料：

　　(一)犯罪嫌疑人到案經(jīng)過;

　　(二)血樣提取筆錄及同步錄音錄像資料;

　　(三)酒精呼氣測試檢驗單和血液酒精含量報告單;

　　(四)鑒定意見，包括人身損害、財產(chǎn)損失等;

　　(五)能證明行為人醉酒駕駛機動車的證人證言、被害人陳述、視聽資料等;

　　(六)被告人供述和辯解;

　　(七)其他與案件有關(guān)的材料，包括戶籍證明、駕駛證、行駛證、證明車輛行駛軌跡的相關(guān)材料、以前的交通違法情況、前科情況等證據(jù)材料。

　　六、懲治醉酒駕駛機動車犯罪，應(yīng)該堅持寬嚴相濟刑事政策。辦案時要綜合考慮酒精含量以及有無駕駛資格、駕駛的車輛種類、行駛的道路種類、實際損害后果等反映醉酒駕駛機動車危險程度的各種因素，同時還要結(jié)合考慮犯罪嫌疑人、被告人的認罪悔罪態(tài)度、曾經(jīng)酒后或者醉酒駕駛機動車被處罰的情況、其他交通違法情況等情節(jié)。

　　七、醉酒駕駛機動車，具有以下情形之一的，一般不得適用緩刑：

　　(一)造成他人輕傷及以上后果的;

　　(二)造成交通事故后逃逸的;

　　(三)血液酒精含量在200mg/100ml以上的;

　　(四)吸食、注射毒品或者非法使用麻醉藥品的;

　　(五)在高速公路、城市快速路上駕駛的;

　　(六)駕駛載有乘客的營運機動車或者嚴重超員、超載、超速駕駛的;

　　(七)無駕駛機動車資格的，但是駕駛證被扣留、超出駕駛證年審期限未滿一年、駕駛證記分滿12分狀態(tài)未滿一年的除外;

　　(八)明知是不符合機動車安全技術(shù)檢驗標準或者已報廢的汽車而駕駛，駕駛無牌機動車，使用偽造、變造或其他車輛的機動車牌證的;

　　(九)在被查處時有駕車逃跑或嚴重抗拒檢查行為的;

　　(十)在訴訟期間拒不到案或者逃跑的;

　　(十一)曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的;

　　(十二)其他不宜適用緩刑的。

　　醉酒駕駛機動車的犯罪分子有立功表現(xiàn)的，并不因此改變適用緩刑的標準。有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。

　　八、醉酒駕駛機動車的，無上述第七條中的情形，且認罪悔罪， 符合緩刑適用條件的 ，可以依法適用緩刑 ，酒精含量在160mg/100ml以下的，可以不起訴或者免予刑事處罰。

　　九、醉酒駕駛機動車是酒后駕駛機動車的嚴重情形。對于醉酒駕駛機動車，公安機關(guān)應(yīng)當依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條的規(guī)定從重處罰。

　　十、醉酒駕駛機動車，同時構(gòu)成交通肇事罪等其他犯罪的，依法以處罰較重的規(guī)定定罪處罰。符合以危險方法危害公共安全罪構(gòu)成要件的，按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。醉酒駕駛機動車，以暴力、威脅方法阻礙公安機關(guān)依法檢查，又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　十一、對案件事實清楚，證據(jù)確實、充分的醉酒駕駛機動車的案件，司法機關(guān)應(yīng)當依法從快辦理。人民檢察院建議人民法院適用速裁程序的，人民法院應(yīng)當適用速裁程序?qū)徖怼?/p>

　　十二、認定醉酒駕駛機動車共同犯罪應(yīng)當慎重，有確實、充分的證據(jù)證明行為人強令他人醉酒駕駛機動車的，以共犯論處。

　　十三、判決生效后，人民法院應(yīng)當將生效文書送達被告人居住地的村民委員會或者居民委員會、所在單位及戶籍地的公安派出所。

　　十四、全省各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)要通過案件辦理，綜合發(fā)揮辦案、監(jiān)督和參與社會治理職能作用，加強與相關(guān)行政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，廣泛開展法制宣傳以預(yù)防和減少醉駕犯罪的發(fā)生，完善醉酒駕駛機動車綜合治理體系。

　　十五、本紀要自下發(fā)之日起執(zhí)行。本紀要執(zhí)行期間，法律、司法解釋、司法解釋性文件及指導(dǎo)性案例有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。